Demanio, anche con occupazione legittima possibile reato urbanistico

Territorio (Giurisprudenza)

Parole chiave: Territorio | Sanzioni | Edilizia | Autorizzazioni | Demanio | Beni culturali e paesaggistici

Altri documenti con le stesse parole chiave

• Sentenza Consiglio di Stato 30 aprile 2013, n. 2359 (06/06/2013)
• Sentenza Tar Veneto 11 dicembre 2013, n. 1407 (13/01/2014)
• Sentenza Tar Liguria 30 ottobre 2013, n. 1262 (05/11/2013)
• Sentenza Tar Veneto 24 aprile 2013, n. 624 (29/05/2013)
• Legge 29 luglio 2014, n. 106 (31/07/2014)
• Sentenza Consiglio di Stato 18 gennaio 2012, n. 173 (03/02/2012)
• Sentenza Tar Veneto 21 agosto 2013, n. 1072 (31/08/2013)
• Legge 7 ottobre 2013, n. 112 (09/10/2013)

Il reato di realizzazione di opera abusiva su suolo demaniale si configura anche se il bene demaniale è dato regolarmente in concessione e quindi non è occupato arbitrariamente.

Lo ha ricordato la Corte di Cassazione nella sentenza 4 settembre 2018, n. 39679 nella vicenda relativa a un'opera abusiva a carattere stagionale costruita sul litorale della Puglia. Dapprima i Giudici hanno sottolineato che per contestare il reato ex articolo 1161 del Codice della navigazione occorre che l'occupazione del demanio sia abusiva, cioè manchi un regolare titolo concessorio, che nella specie era invece stato rilasciato.

D'altra parte, hanno però specificato i Giudici, il possesso del titolo concessorio non legittima l'edificazione di opere edilizie – anche a carattere stagionale – senza autorizzazione né consente di tenerle in piedi dopo il periodo stagionale autorizzato. Il reato ex articolo 44 del Dpr 380/2001 nonché quello paesaggistico ex articolo 181, Dlgs 42/2004 (nel caso ricorra) sussistono anche se il colpevole deteneva il titolo concessorio demaniale. La medesima condotta – occupare il demanio edificando un'opera abusiva – può condurre a conclusioni diverse sulla sussistenza degli illeciti.