Bonifiche, Ue legittima "tutela" del proprietario incolpevole

Danno ambientale e bonifiche

Parole chiave: Danno ambientale e bonifiche | Sanzioni | Emergenze

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Conformi al diritto Ue le norme del Dlgs 152/2006 che “esonerano” dall’obbligo di eseguire la bonifica il proprietario del sito non responsabile della contaminazione.

La Corte di Giustizia (sentenza 4 marzo 2015, causa C-534/13) ha così risposto al Consiglio di Stato italiano che lo aveva interpellato, con ordinanza 21/2013, circa la compatibilità delle prescrizioni stabilite dal Titolo V (bonifica dei siti contaminati) del "Codice ambientale", con la disciplina Ue in materia di danno ambientale (direttiva 2004/35/Ce).

Secondo la Cge, le norme come il “Codice ambientale” che, nel caso di mancata individuazione del responsabile della contaminazione, non consentono alla P.a. di obbligare il proprietario "incolpevole" del sito a eseguire le misure di prevenzione e di riparazione (imponendogli solo il rimborso delle spese sostenute dall’autorità, nel limite del valore di mercato del sito), sono compatibili con la direttiva 2004/35/Ue.

L’obbligo di accertare un nesso causale tra l’azione dell’operatore e il danno ambientale, sottolinea la Cge nella sentenza, è sempre richiesto dal regime di responsabilità “oggettiva” e “soggettiva” previsto dalla direttiva.