1. L'entrata in vigore del comma 2 dell'articolo 2 del decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 182, è differita fino all'entrata in vigore della specifica normativa semplificata ai sensi degli articoli 31 e 33 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e comunque non oltre il 31 dicembre 2005.

Allo scopo di mantenere sul territorio nazionale un'adeguata capacità di recupero delle acque di lavaggio e di sentina delle navi cisterna, le predette navi possono continuare a conferire dette acque agli impianti destinatari dei carichi; gli operatori sono tenuti, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, ad effettuare una comunicazione di attività all'autorità competente di cui al decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22.

La disposizione rivela tutta l’urgenza di rivedere i Dm 5 febbraio 1998 (sul recupero agevolato dei rifiuti non pericolosi) e Dm 12 giugno 2002, n. 161 (sul recupero agevolato dei rifiuti pericolosi). Infatti, essa mira a far rientrare le acque di lavaggio e di sentina delle navi cisterna nell’ambito del recupero agevolato di cui ai medesimi Dm sul recupero (come da sempre era stato proposto dalle categorie interessate e mai accolto dal Governo).

Sulla scorta delle acque di sentina e di lavaggio, però, tutti gli altri rifiuti e i residui del carico generati dalle navi diventeranno rifiuti solo dal 31 dicembre 2005, o laddove inseriti nel rifacimento dei due Dm sul recupero agevolato, fermo restando che per essi non sarà neanche necessario inviare la comunicazione alla Provincia. Considerando che il nostro Paese è dotato di 8.000 km di coste, appare non distante dalla realtà affermare che si è in presenza di un grottesco pasticcio all’italiana. Per salvare le acque di sentina e di lavaggio che bisogno c’era di delegificare tutto il resto?

Le acque di sentina e di lavaggio possono essere conferite sia presso gli impianti dei porti di destinazione (purché questi abbiano inviato la comunicazione di cui al comma 1 alla Provincia), sia presso impianti appositamente autorizzati (sembra che l’unico al riguardo autorizzato sia nel sud della Sardegna) sia da parte dei mezzi portuali di raccolta sia da parte dei mezzi navali di disinquinamento.

3. Gli impianti di cui al comma 1 effettuano il recupero degli idrocaburi e delle frazioni oleose con autorizzazione ai sensi del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, nel rispetto dei limiti e delle modalità indicati nell'autorizzazione medesima, relativamente al trattamento delle acque reflue industriali.

Fino al fatidico 31 dicembre 2005 i registri di carico e scarico sui rifiuti non sono necessari, bastando le registrazioni attuali che nulla hanno a che vedere con “tracciabilità” dei rifiuti voluta e consentita dai registri di cui all’articolo 12, Dlgs 22/1997.