Consiglio di Stato, Aia non sana Via

Via (Pua-Paur) / Vas (Giurisprudenza)

Parole chiave: Via (Pua-Paur) / Vas | Autorizzazioni | Ippc/Aia | Impianti | Controlli

Altri documenti con le stesse parole chiave

• Sentenza Tar Toscana 18 novembre 2011, n. 1766 (22/12/2011)
• Sentenza Tar Molise 23 luglio 2010, n. 374 (06/10/2010)
• Sentenza Tar Puglia 7 gennaio 2009, n. 1 (15/03/2010)
• Dlgs 15 febbraio 2010, n. 31 (02/03/2015)
• Sentenza Consiglio di Stato 22 marzo 2012, n. 1640 (13/04/2012)
• Sentenza Tar Puglia 21 ottobre 2010, n. 3733 (01/11/2010)
• Sentenza Tar Puglia 17 dicembre 2009, n. 3173 (17/02/2010)
• Dlgs 3 aprile 2006, n. 152 (14/04/2006)

La carenza di accertamenti istruttori per il rilascio della valutazione d'impatto ambientale (Via) non è sanabile con un'integrazione postuma nell'ambito del diverso procedimento per il rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale (Aia).

Ad affermarlo è il Consiglio di Stato che, nella sentenza 3034/2018, ribadisce il consolidato orientamento giurisprudenziale secondo il quale i due procedimenti sono preordinati ad accertamenti diversi ed autonomi: la Via si sostanzia in una approfondita analisi comparativa che investe propriamente gli aspetti localizzativi e strutturali dell'opera da realizzare; l'Aia è invece un atto che sostituisce, con un unico titolo abilitativo, tutti i numerosi titoli in precedenza necessari per gli impianti inquinanti.

La logica conseguenza di ciò è che ciascuno dei due titoli abilitativi dev'essere sorretto da una propria istruttoria completa e autosufficiente.

Ha errato quindi il Tar della Lombardia affermando, nella sentenza 1020/2015, che la decisione sulla Via in parte anticipa le conclusioni dell'Aia e in parte rinvia, in maniera legittima, agli studi successivi. Secondo il CdS, invece, l'eventuale carenza degli accertamenti istruttori Via non può essere essere sanata in ambito Aia e comporta l'illegittimità della Via per difetto di istruttoria.