News - Aggiornamento normativo

Aria

Milano, 29 gennaio 2014

Inquinamento aria, ordinanza sindacale urgente solo se motivata

Aria

(Francesco Petrucci)

L'ordinanza sindacale contingibile e urgente che vieta l'utilizzo di olio combustibile in impianti produttivi per tutelare l'aria ambiente nel territorio comunale deve essere adeguatamente motivata, altrimenti è illegittima.

 

Il Tar Marche ribadisce (sentenza 9 gennaio 2014, n. 37) un consolidato principio che promana dalla giurisprudenza costituzionale per cui le ordinanze sindacali "contingibili e urgenti" (ex Tu Enti locali, Dlgs 267/2000), pur atti di natura provvisoria emanati per far fronte a necessità di tutela della salute pubblica, devono rispettare i principi costituzionali, tra cui quello di legalità non superando i limiti di conformità all'ordinamento: nella specie, efficacia definita nel tempo e adeguata motivazione.

 

Presupposto indefettibile dell'esercizio del potere di ordinanza extra ordinem è la contingibilità, cioè l'inidoneità di risolvere il problema coi mezzi amministrativi ordinari. Tale presupposto non è stato rispettato dal provvedimento impugnato con cui il Sindaco vietava l'uso di olio combustibile e olio vegetale negli impianti dell'impresa ricorrente, senza spiegare adeguatamente perché la situazione di inquinamento dell'aria non potesse essere risolta coi poteri ordinari di amministrazione attiva. Di qui la sua illegittimità.

documenti di riferimento
Dlgs 18 agosto 2000, n. 267

Testo Unico Enti locali - Stralcio

Sentenza Tar Marche 9 gennaio 2014, n. 37

Aria - Inquinamento dell'aria ambiente - Impianto a olio combustibile - Riduzione inquinamento - Ordinanza sindacale - Presupposti - Contingibilità e urgenza - Sussistenza - Necessità

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